Права и обязанности военнослужащих

В чем специфика статуса военного

В РФ военный — это лицо, которое исполняет свои обязанности, связанные со службой в вооруженных силах, решением задач в области обеспечения безопасности страны.

Приобретать статус военного граждане России могут:

• вследствие призыва на службу в армии;
• вследствие подписания контракта с вооруженными силами.

Российские военные проходят службу в специализированных формированиях — воинских частях, на объектах инфраструктуры армии, в различных учреждениях, на военных базах, на боевом дежурстве (в рамках обеспечения функционирования объектов ПВО, флота, военно-воздушных сил).

Важнейшая отличительная характеристика военного человека — наличие звания. Оно присваивается исходя из уровня опыта, квалификации и заслуг военнослужащего. Как правило, наличие у человека более высокого звания предполагает, что он может отдавать распоряжения, обязательные к исполнению, если иное не установлено в нормативных актах, в адрес людей званием ниже.

Российские военнослужащие имеют ряд ограничений на осуществление некоторых видов деятельности. К примеру, предпринимательской и иной, которая оплачивается. Вместе с тем у военных РФ есть довольно большое количество социальных преференций — таких как, например, возможность получения жилья, поступления в вузы на льготной основе.

Военные должны быть готовы к участию в боевых действиях. В случае если они вступают в вооруженный конфликт, то получают особый статус — комбатанта. На них начинает распространяться действие Женевской конвенции о военнопленных, которые должны рассматриваться пленившим их субъектом главным образом как лица, исполняющие приказ и потому заслуживающие человеческого отношения и обеспечения нахождения в приемлемых условиях.

Законы и НПА военного права

Если человек проходит службу в армии или является военным по профессии, его жизнь контролируют немного другие законы, нежели для гражданских. Праваграждан на военной службе указаны на страницах Конституции. Конечно, как уже говорилось, дополнительные нормы, которые должен соблюдать военнослужащий, имеются, но в основном они должны следовать основным предписаниям Конституции.

Таким образом, если военный и защищает отечество, он обязан это делать исключительно теми методами и в то время, как это указано в главном документе, регулирующем законодательство. О том, в какой форме и по какому порядку должен исполняться гражданский долг, указано сразу в нескольких законах. Это федеральные законы, где говорится «О статусе военнослужащего» и о воинских обязанностях в рамках прохождения службы. Первый документ рассказывается о том, какие общие права имеет военный как гражданин страны, но учитывая тот факт, что на данный момент он находится на службе военного толка. Кроме того рассматриваемый документ уточняет некоторые нюансы, что имеет военное дело для иностранцев.

Второй документ говорит о принятых формах и порядке, что предусматривает призыв и исполнение долга военного. Также в нем упоминается, что некоторые граждане обязаны вступать на воинскую службу, становится на учет, поступать в армию по определенному алгоритму.

Федеральные законы имеют некоторые общие положения, которые описаны слишком скупо или только упомянуты, поэтому более детально их рассматривают в подзаконных актах. Но чтобы изучить самый подробный список нюансов, следует обратиться к общевоинскому уставу, где информация представлена в максимально полном масштабе.

Например, можно изучать устав караульных служб, гарнизона, внутренний устав или дисциплинарные уставы, которых должен придерживаться гражданин. Зависимо от направленности воинской службы, можно выделить корабельный устав, который контролирует работу военного моряка.

Особенности прав, обязанностей и ответственности военных

Причиной для обособленности свобод и привилегий служащих в армии выступает то, что специфика военной службы и характер взаимоотношений в армии уже сами по себе предопределяют фактическое ограничение прав военнослужащих.

Призывая граждан отдать долг Родине, государство пусть временно, но ограничивает основные права гражданина, такие как выбор места жительства, свободу перемещения. Также наряду с неизбежным регламентом в ряде личных, социальных и экономических прерогатив деятельность военнослужащих, выполняющих обязанность по защите Отечества, часто связана с риском для их жизни и с угрозой здоровью.

За свою службу каждый армеец получает денежное довольствие. На ДД может рассчитывать и военнослужащий-призывник. Оплата устанавливается по тарифным разрядам в соответствии с занимаемой должностью. Оклады пересматриваются ежегодно в сторону увеличения и корректируются в зависимости от индекса инфляции.

Для ряда категорий военных законодательством предопределены денежные поощрения. Также существует особый порядок обеспечения денежным довольствием.

При увольнении из рядов ВС, а также Росгвардии человеку, отдавшему регламентированный законом срок, положено пенсионное обеспечение, которое рассчитывается по определённой формуле и по своему объёму является небольшой компенсацией от государства за преданность и трудовые подвиги в работе в армии.

В случае заключения военноврачебной комиссии о необходимости отпуска по болезни армейцу производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания. В зависимости от степени полученного ущерба здоровью возможны и другие дополнительные выплаты.

Устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации военным, осуществляющим несение службы по контракту в следующих местах:

• В районах Крайнего Севера.
• На местностях, приравненных к КС, или в других районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.
• В отдаленных районах или даже за пределами страны.

За гражданами, которые проходят военную службу по призыву, по закону сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до момента призыва. Также они не могут быть исключены из очереди, в которой стоят нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Для реализации жилищного обеспечения с недавнего времени предусмотрена льготная военная накопительно-ипотечная система, касающаяся контрактников.

Для военнослужащих, имеющих детей-инвалидов, предусмотрено право на получение дополнительной жилплощади и реализацию налоговых вычетов, если такими привилегиями не воспользовалась жена.

Общие обязанности и ответственность военнослужащих

Права и обязанности военнослужащих – это отдельная категория, которая нуждается в детальном изучении. Военнослужащий является отдельной социальной группой, поэтому они пользуются правами, несут своеобразные обязанности и используют свои ответственности.

Пользоваться рассматриваемым статусом может любой военнослужащий – все рядовые офицеры, которые служат в разнообразных званиях и обычные солдаты, попавшие на службу через призыв. Начнем с военных, которые служат на кораблях и войсках разного назначения. Также подобное положение является актуальным для военных курсантов, которые проходят обучение в вузах. Не стоит забывать о призывниках и контрактниках. Даже граждане других государств, которые проходят военную службу в РФ.

Но чтобы быть справедливыми, стоит принимать во внимание, что военные, как социальная группа, имеют и некоторые ограничения, когда был подписан контракт. Поскольку они вынуждены вести специализированную деятельность – защищать государство и общественность. Это влияет на некоторые свободы.

К примеру, военнослужащие после призыва ограничены в свободе передвижения – это ещё одно ограничение, что предусматривает контракт. Пришлось пойти на это потому, что воинские части должны быть всегда в боевой готовности, а собрать военных по всей территории страны намного более сложная задача. Когда войска дислоцируются в одном месте, задача заметно упрощается, поскольку гражданин прибудет на место в течение ограниченного времени.

Именно потому военнослужащие должны проживать неподалеку от места своей службы (это условие прописано в контракте). Так в случае необходимости можно быстро прибыть в место сборов после призыва. Так что рядовой состав армии проживает в казармах. Офицеры могут жить на личной территории, но также в пределах военного городка или территории поблизости от него. А чтобы выехать после призыва в другую страну, необходимо согласовать рассматриваемый вопрос с начальством, и даже составить контракт.

Свобода слова также ограничена. Например, военный на службе не может обсуждать с посторонними приказы, что были им получены после того, как поступил призыв. Секретные данные также нельзя разглашать. Запрещается идти в политику, поддерживать партии и другие политические организации. Но это правило касается только периода несения службы. Кроме того, принимайте во внимание, что права военнослужащих ограничены в рамках осуществления коммерческой работы.

При этом у военнослужащих широкий спектр ответственностей после призыва, что также прописаны в контракте. Они связаны с нарушением военного права России. Если человек нарушит предписания, указанные в законе, его привлекут к ответственности. Обычно такое происходит из-за нарушения приказов, игнорирование устава и т.п. Меры используемой ответственности, разделены на несколько категорий:

1. Дисциплинарная. Её определяет дисциплинарный устав по контракту. Обычно наказание наступает за проступки дисциплинарного характера, которые противоречат уставу и портят воинскую честь.
2. Административная. Рассматриваемый тип ответственности работает не только для военных по контракту, но и для остальных жителей. Правда, военные, несущие контрактный формат службы, не могут быть арестованы на общих основаниях.
3. Гражданско-правовая. Эта мера ответственности наступает, если военный нанес ущерб гражданину или организации, навредил государству. Может быть распространена не только на военнослужащих, но и обычных людей. Ответственность может быть материальной. Например, придется платить за испорченное или потерянное имущество, воинскую технику. Хотя возмещение не всегда полное.
4. Уголовная. Основания для военных такие же, но специфика наказания для контрактных военных немного другая.

Кстати, уголовная ответственность одна из самых сложных и спорных категорий. Не важно, если поступил призыв или служба имеет контрактный характер, поэтому рассмотрим её детальнее. Военные несут уголовную ответственность на тех же основаниях, что и другие граждане. Но помимо основных нарушений закона, для военнослужащих предусмотрены нарушения, которые связаны именно со службой военнослужащего. В частности, такими нарушениями за которыми последует уголовная ответственность можно назвать сразу несколько ситуаций.

Например, даже если у человека есть право на военную службу, у него имеется обязанность выполнять приказы вышестоящих чинов. Если приказ не будет исполнен в качестве последствий, придется ждать уголовной ответственности. Особенно если нарушенная обязанность привела к тяжелым последствиям или нанесла тяжелый вред службе.

Также придется нести ответственность, если военный сопротивляется человеку, который стоит выше по чину. Слушать начальство – это его обязанность. Накажут, если военный применяет насилие в отношении вышестоящего человека в военной иерархии, унижает, оскорбляет, приступает к насилию по отношению к другому военнослужащему.

Придется отвечать за самовольно покинутую часть или если военный не вернулся из отпуска/увольнительной, имитацию болезни чтобы не выполнять военное дело, военное дезертирство, оставления тонущего корабля (без приказа). Ну и конечно, военный гражданин будет наказан, если неправильно проведет дежурство, караул или пограничную службу.

Поэтому, чтобы не усугублять ситуацию, прежде чем что-то сделать, всегда проверяйте, имеет ли правовоеннослужащий на это после призыва или если его служба имеет контрактный характер. Особенно если рассматриваемое военное действие имеет все признаки неисполнения приказа или нарушается обязанность. Причем следует учитывать, что платить за рассматриваемые правонарушения нужно разными способами. Иногда уголовное преступление военного может быть дисциплинарным, а в другой ситуации человека лишают свободы.

Статус и права военных

Права военный билет дает совершенно разные, но с ними в комплекте идет обязанность соблюдать воинские требования. Даже учитывая огромное количество ограничений, что влечет воинская жизнь, военный получает немало прав, которые недоступны большинству граждан, а также разнообразные привилегии. В том числе, социального характера. Для удобства мы разделили рассматриваемые права на несколько категорий:

С помощью рассматриваемых прав, военнослужащий может защитить военное достоинство и честь на законном уровне, отстаивать интересы перед законом. Если в отношении их было совершенно неправомерное действие со стороны законных органов, обязанность военного – это обжаловать. Если человеку причинили ущерб, когда он нес военную службу, он может потребовать компенсации. Если говорить о личных правах, то военнослужащий имеет право на свободное выражение своей совести и вероисповедание. Правда, военная служба не обязана предоставлять военному условия, чтобы совершать религиозные обряды.

Военному на службе должны обеспечить питание, имущество которое ему нужно для жизни (необходимый минимум). Права призыва на военнуюслужбу гласят, что служба должна длиться 8 часов, 2 часа свободного времени, а остальное на сон. Также военные могут получить отпуск, если возникли обстоятельства личного характера. Военнослужащему начисляют трудовой стаж – если служить по призыву, месяц службы засчитывается за 2 рабочих месяца.

Даже если человек на службе, он имеет право выражать свое политическое, а не только военное, мнение, высказывать убеждения, находиться в курсе последних событий и распространять сведения (если это не государственная или военная тайна). Естественно, военным разрешено голосовать, быть на работе в гос. или муниципальных органах.

Также военные имеют правостать членами общественной или не политической организации, мирных демонстраций (если военный в отпуске и при нем нет оружия).

Социальные

К обязательным социальным правам относятся:

• Проживание вне казармы — контрактникам предоставляют служебное жилье (на период контракта).
• Денежное довольствие (устанавливаются также особые дополнительные выплаты).
• Вещевое обеспечение.
• Получение образования за счет бюджетных средств.
• Бесплатный проезд.
• Ежегодный отпуск.
• Налоговые льготы.
• Медицинское обслуживание.
• Осуществление страховок.
• Право на пенсионное обеспечение.
• Социальные гарантии членам семей военнослужащих.

Гражданские

Как граждане своего государства, военнослужащие обладают правами на:

• Жизнь.
• Личную неприкосновенность и свободу.
• Равенство перед законом.
• Личное достоинство.
• Свободу совести и вероисповедания.
• Участие в выборах (могут не только избирать, но и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления).
• Неприкосновенность жилища и так далее.

Соблюдение этих и ряда других прав, независимо от пола, религии, расы и национальности гарантируется Конституцией РФ.

Служебные

В Уставах ВС РФ и в инструкциях Министерства обороны РФ четко обозначены служебные права:

• На ношение, хранение и использование оружия.
• На защиту своей воинской чести и достоинства в период несения службы (предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление военного).
• На обжалование незаконных решений командования.

Жилье и подъемные выплаты

Серьезным аргументом в пользу выбранной профессии может стать обеспечение служебным жильем на весь срок контракта. У Министерства обороны имеется свой жилищный фонд, в котором имеются комнаты в общежитии, квартиры в многоквартирных домах и частные дома. Предоставляемые помещения при этом должны соответствовать следующим требованиям:

• Пригодность для проживания — наличие всех необходимых коммуникаций.
• Служебное жилье должно располагаться в том же районе, где находится место службы. Если это невозможно, размещение контрактника должно быть в ближайшем населенном пункте.

Подъемные выплаты — это специальный вид государственной поддержки для тех контрактников, которые переселились в другой регион. Они предназначены для того, чтобы компенсировать хотя бы частично ряд неудобств, возникающих обычно при переездах.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ст. 13) подъемные выплаты гарантировано получат те военнослужащие, которые:

• Переводятся на службу в другую область (город) или за границу.
• Находятся в составе воинской части, передислоцируемой в другое место.
• Отправлены на обучение по приказу командования в профильный ВУЗ на срок более 12 месяцев.

Чтобы оформить выплаты, необходимо подать рапорт на имя командующего частью с соответствующим ходатайством. Решение, как правило, принимается достаточно быстро и никаких сложностей в данной процедуре не возникает.

Размер подъемного пособия состоит из одного оклада контрактника (на новом месте службы) и по 25% от его оклада на каждого члена семьи. В случае, когда оба супруга являются военнослужащими, то выплаты оформляются только на одного — у кого выше оклад.

Жилищная субсидия

Одним из основных вариантов обеспечения контрактников жильем является предоставление жилищной субсидии. Условия ее предоставления прописаны в федеральном законе «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ст. 15) и в Приказе Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим»:

• Военнослужащие признаны остро нуждающимися в жилье и их контракт был заключен до 1998 года.
• Увольнение в запас по возрасту или по состоянию здоровья, но стаж службы при этом должен составлять не менее 10 лет (острая нуждаемость в жилой недвижимости).
• Стаж службы составляет не менее 20 лет, при этом контрактники должны были пользоваться служебным жильем.
• Обязательное условие — отсутствие личной жилой недвижимости или же собственник признан остро нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При расчете положенной суммы денег на приобретение или на строительство жилья берутся во внимание три фактора:

• Размер площади, полагаемой военнослужащему.
• Установленный Правительством РФ коэффициент, который зависит от продолжительности срока службы.
• Себестоимость квадратного метра жилья (учитывается средний показатель по стране — изменяется один раз в полгода).

Поезд и медицина

Право бесплатного проезда можно использовать, отправляясь на новое место службы, в командировку или на лечение. Реализовано оно может быть:

• Предоставлением транспортных средств, стоящих на учете в воинской части, на безвозмездной основе.
• Путем компенсации затраченных личных денежных средств на приобретение билетов на поезд, самолет или междугородний автомобильный транспорт.
• Члены семей военнослужащих тоже могут воспользоваться данным правом. Помимо бесплатного проезда можно перевезти еще личное имущество — максимальный вес на семью составляет 20 тонн.

Для тех контрактников, которые служат на Дальнем Востоке, за Уралом и на Крайнем Севере, предусмотрена дополнительная льгота:

• Бесплатный проезд один раз в год к месту отпуска и обратно. Сначала билеты приобретаются за собственные деньги, а после возвращения из отпуска затраты компенсируются. Эта привилегия распространяется также еще на одного члена семьи.

Медицинские услуги

Лицам, проходящим службу по контракту, гарантирован пакет бесплатных медицинских услуг, куда входит:

• Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту врача).
• Обеспечение медицинскими изделиями (протезами) по назначению врача.
• Санаторно-курортное лечение (льготное).
• Бесплатные зубные протезы.

Право на отдых

Согласно федеральному закону » О статусе военнослужащих» в ст. 11 право на отдых граждан, проходящих военную службу по контракту, четко регламентировано:

• Не менее одних суток отдыха в неделю и не менее шести суток в месяц должно им предоставляться.
• Один раз в год гарантируется оплачиваемый отпуск продолжительностью от 30 до 45 дней (зависит от продолжительности срока службы).
• Отпуск может быть продлен еще на 15 дней (но не должен превысить 60 дней), если служба связана с риском для жизни или проходит в суровых климатических условиях.

Льготы семье

Членам семьи защитника родины со стороны государства также предоставляются различные социальные льготы.

Привилегии жен и детей

• Несовершеннолетним детям и женам гарантируют бесплатное медицинское обслуживание.
• Оплачивается проезд до мест отдыха (один раз в год).
• Жена получает повышенное пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком, единовременная послеродовая выплата тоже увеличена.
• В дошкольные и школьные образовательные учреждения дети контрактников зачисляются вне очереди.
• Компенсация оплаты детского сада (до 90%).
• Приоритетное право жен на трудоустройство в ту часть, в которой по контракту служит супруг (при наличии необходимого образования).
• Компенсация за жкх.

Ежемесячно происходит возмещение части оплаты за коммунальные услуги. Размер этой компенсации может составлять 50% от общей суммы. Деньги возвращаются обратно на расчетный счет военнослужащего или его жены.

Право на увольнительное пособие

Увольнение военнослужащего по контракту возможно по его инициативе. При этом он имеет право получить увольнительное пособие, размер которого зависит от выслуги лет и должности:

• Если срок службы не достиг 20 лет, то компенсация составит 2 должностных оклада.
• При длительности выслуги более 20 лет компенсация может достигнуть 7 должностных окладов.

Льготы на получение образования

Одновременно с несением службы по контракту дается возможность учиться и в общеобразовательном ВУЗе. Для этого гарантированно предоставляются учебные отпуска.

После увольнения (в случае продолжительности службы более 5 лет) предоставляется возможность в течение четырех месяцев бесплатно пройти переподготовку для получения какой-либо гражданской профессии.

Налоговые льготы

Налоговый Кодекс РФ определяет для данной категории льготы по следующим видам сборов и налогов:

• Имущественный — контрактники, состоящие в текущий момент времени на службе, освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество (ст. 407 НК РФ). Распространяется данная льгота только на один объект недвижимости. Если их в собственности имеется несколько, то выбрать можно тот объект, который имеет большую стоимость (налог на который будет выше).
• Земельный налог — в зависимости от региона проживания и стажа предоставляется освобождение от налога или скидка.
• Транспортный налог — по решению региональных властей контрактник может получить скидку или полностью освобождается от налога.
• Вычет при приобретении недвижимости — налоговая база уменьшается на размер фактических расходов, но не более чем на 2 миллиона рублей. В случае приобретения недвижимости за государственный счет вычет применяется только для собственных средств (если они добавлялись).
• Вычет на лечение — можно компенсировать часть расходов, если в течение отчетного периода приобретались дорогостоящие лекарства, оплачивалось медицинское обследование, проводились оздоровительные мероприятия.
• Вычет на обучение — возмещается часть расходов, затраченных на оплату услуг образовательных учреждений (не более 50 тысяч рублей на одного ребенка).

Выплата выходного пособия

После увольнения из армии военные продолжают пользоваться значительным количеством льгот и привилегий, предоставляемых государством. Очень важной поддержкой является выплата выходного пособия. Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» четко регулирует размер выплат:

• Если военнослужащий имеет 20 лет стажа — он получит выходное пособие, соответствующее семи окладам его денежного содержания.
• Если военный стаж был не очень большим (менее 20 лет), то размер пособия равен будет двум окладам его денежного содержания.

Расчет пособия производится по сумме оклада последнего воинского звания и сумме оклада последней занимаемой должности. Выплачивают финансовые средства только за полные годы выслуги, никакого округления в сторону увеличения не допускается.

Важным аспектом является также вещевое имущество — обычно увольнение военного происходит при полном обмундировании. При этом он еще получает не выданный ранее по тем или причинам весь комплект специального обмундирования. Вместо вещевого имущества можно получить денежную компенсацию.

Условия выхода на пенсию

Контрактник может стать пенсионером двумя способами:

• По возрасту (при достижении 45 лет).
• Вследствие приобретения нетрудоспособности.

В первом случае (пенсия по возрасту) должны быть соблюдены требования по стажу, то есть, необходимо соответствие одному из критериев:

• Наличие не менее 20 лет военного стажа.
• Наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, причем 12,5 лет должны относиться к военно