В ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования к местам (площадкам) накопления отходов. Из норм этой статьи можно сделать вывод, что юридическое лицо может организовать собственное место (площадку) по сбору мусора, в том числе в нежилом здании (помещении), в котором ведет деятельность. Такая площадка (место) должна быть включена в реестр площадок (мест) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), который ведет муниципальное образование.
Владельцы нежилых помещений организовывают место для сбора ТКО самостоятельно. Однако эти обязанности могут быть возложены на арендатора здания или офиса, если такие условия прописаны в договоре аренды. Для организации контейнерной площадки необходимо определить участок, на котором будут складироваться отходы, и согласовать его с властями муниципалитета и Росприроднадзором области.
Согласно п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, контейнерная площадка должна иметь бетонное или асфальтовое покрытие, подъездной путь для автотранспорта, ограничиваться бордюрами и кустарниками по периметру.
В п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88, отмечено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Количество контейнеров определяется исходя из их размера, норматива накапливаемого организацией мусора и частотой вывоза отходов, установленной приложением № 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При наличии уже имеющейся контейнерной площадки предприниматели могут разделить расходы по ее содержанию и обслуживанию с владельцами земельного участка, на котором организовано место сбора отходов.
Чтобы вывоз ТКО производился вовремя, организациям следует убедиться, что их контейнерные площадки были внесены в территориальную схему по обращению с отходами, размещенную на сайтах регионального Минприроды и муниципальных образований. В случае отсутствия таких данных в системе можно предложить внесение поправок в существующую схему.
Если территория, на которой оборудовано место для сбора мусора, расположена на участке, относящемся к многоквартирному дому, то ее обслуживанием занимается управляющая компания. Земельные участки, расположенные на муниципальной территории, обслуживают органы местного самоуправления.
